河南省发展改革委党组书记主任|何雄

习近平总书记指出，制造业是立国之本、强国之基。没有高质量的制造业，就难以提高供给体系的质量，就没有整个经济发展的高质量。从主要发达国家的经验和教训看，如果制造业占经济比重过快下降，将会导致技术创新和服务业发展失去依托，势必会对整个经济健康发展造成不利影响。国际金融危机后，发达国家重新聚焦实体经济，纷纷实施再工业化战略，推动制造业回流，就是要重振制造业，建立新优势。党的十八大以来，河南省坚持传统产业改造和新兴产业培育两手抓，大力承接产业转移，推进产业集聚集约集群发展，推动先进制造业强省建设取得明显进展。全省制造业规模总量约1.8万亿元，居中西部第一位、全国第五位，占GDP的比重超过37%，培育出食品、装备制造两个万亿元级产业，新能源客车、盾构机、智能手机等成为河南制造新名片。

为了推动先进制造业发展，河南省重点做了以下五方面工作：

一是以供给侧结构性改革为主线，推动传统产业转型升级。聚焦高端化、绿色化、智能化、融合化方向，以装备制造、绿色食品、电子信息等为重点实施产业转型发展攻坚，通过补链、延链、强链，形成一批产业链条完整、实力较强的产业集群。加快智能化、绿色化和企业技术改造，着力压减钢铁、电解铝等低端和无效产能，加快处置“僵尸企业”，工业技改投资保持20%以上增速，能源原材料工业占比下降10个百分点。落实更大规模减税降费各项措施，持续降低企业融资、用地、用能、物流等成本，减轻制造业企业负担，激发企业活力。

二是大力发展新兴产业，培育壮大新动能。瞄准新能源及网联汽车、环保装备和服务、5G、新一代人工智能等10个新兴产业，分别制定专项行动方案，明确“三个一批”（一批重点项目、一批重点企业、一批重点园区），按照“一个产业、一套班子”的要求全面推进实施，高技术产业、战略性新兴产业占比提高3.6、4.2个百分点。特别是数字经济、5G等领域取得较大成效，依托国家大数据综合试验区建设，谋划布局以郑东新区智慧岛为核心的18个大数据产业园，举办数字经济峰会，在智能交通、物流、教育、医疗等领域实施了一批5G重大示范项目，2018年数字经济规模达到1.25万亿元，占GDP比重为25.9%。此外，2019数字经济峰会暨河南智能产业生态建设国际交流会将于2019年9月25～26日在郑州国际会展中心举办。

三是提升技术创新水平，增强产业核心竞争力。把创新作为制造业转型升级的主引擎，实施“十百千”转型升级创新专项，鼓励企业牵头承担重大科技项目和重大工程任务，着力突破一批“卡脖子”技术。持续推进大中型工业企业省级以上研发机构全覆盖，支持龙头企业联合高等院校、科研院所共建产业研究院、制造业创新中心等新型研发机构，全省省级以上创新平台突破3000家。

四是推动产业集聚区高质量发展，强化载体平台支撑。突出以特色论英雄、亩产论英雄、生态论英雄，提高主导产业集聚度，完善公共服务功能，探索建立企业分类综合评价和差别化资源要素配置机制，推进产业集聚区“二次创业”。产业集聚区主营业务收入占全省工业的比重为74.9%，对全省工业增长的贡献率达到97.3%，在市域形成19个超千亿元主导产业集群，在县域形成122个超百亿元特色产业集群。

五是深化制造业国际合作，拓展发展新空间。抓住新一轮高水平对外开放的机遇，积极推进与德国、以色列等国家合作，对标全球领军企业开展先进制造技术和高端制造项目合作，打造国际合作产业园，中德（许昌）中小企业合作区成为国家级中德合作示范区。围绕大中型客车、电气设备、工程装备、现代农机、农业及农产品加工等优势领域，鼓励引导有条件的企业“走出去”，在更大范围内集聚资源、开拓市场。

来自：中国发展网